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                                                                                                                              <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='Oujmf6DTI'></kbd><address id='Oujmf6DTI'><style id='Oujmf6DTI'></style></address><button id='Oujmf6DTI'></button>

                                                                                                                                                                          百汇线上娱乐:风光发电政策不断完善 今年光伏补贴规模拟为30亿

                                                                                                                                                                          2019年04月12日 16:35 来源:太原市新闻资讯站

                                                                                                                                                                            光伏补贴细则还要继续等待。

                                                                                                                                                                            4月10日下午,国家能源局综合司发函,征求《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(简称《工作方案》)意见。

                                                                                                                                                                            4月12日,国家能源局综合司再度发布两大通知,分别是《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》和《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)意见的函》(简称《征求意见稿》)。

                                                                                                                                                                            上述文件的发布可以说是对1月9日《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)的配套和补充,加速政策落地。同时,在政策发布的时间上,光伏补贴的相关内容从2月份开始不断开座谈会征求意见,一直到4月尚未有正式文件,从业人员普遍处于观望的焦虑状态,这次虽然是征求意见稿,但明确了将意见“于4月26日前反馈”,可以说是提供了一个时间上的心理预期。

                                                                                                                                                                            另外,《工作方案》提到,有关省(区、市)能源主管部门应在5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。从时间上推算,补贴政策需要在此前出台,各地才有时间完成竞价、排序等工作形成方案。

                                                                                                                                                                            再次明确平价项目先行原则

                                                                                                                                                                            根据《征求意见稿》,国家能源局对做好2019年风电、光伏发电建设管理提出了6点要求:1、优先建设平价上网风电、光伏发电项目;2、规范进行项目竞争方式配置;3、严格落实规划和预警要求;4、梳理应废止的存量项目;5、严格落实电力送出和消纳条件;6、优化建设投资营商环境。

                                                                                                                                                                            综合六项要求下的具体内容,简而言之,可以从以下几个方面分析:

                                                                                                                                                                            首先,《征求意见稿》强调了各省级能源主管部门以及电网企业对当地平价上网项目条件的论证,灵活选择平价上网或竞争补贴。

                                                                                                                                                                            在竞争方式上,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。对于消纳预警地区,需要向国家能源局提出建议,经组织论证后才能建设。

                                                                                                                                                                            对于已核准的存量项目,该废止的废止,希望继续建设的鼓励按平价上网项目建设,或重新参与竞争配置确定补贴。这项要求有助于解决早年光伏“圈地”造成的土地资源浪费等问题。

                                                                                                                                                                            在消纳方面,要求电网企业做好电力送出工程衔接并落实消纳方案,优先保障平价上网项目的电力送出和消纳。这也是使“优先建设平价上网项目”能够落实的重要条件,在这一环节,依旧是强调电网企业的参与,因为当地的消纳能力直接影响了当地的项目规模,特别是在消纳不足的地区,开展补贴项目可能有更大的限电风险,以此来增加各地区能源主管部门对消纳的重视程度。

                                                                                                                                                                            最后,优化营商环境,是旨在从土地、税费、变相收费等角度确保降低项目的非技术成本。

                                                                                                                                                                            2019年新建光伏补贴规模30亿

                                                                                                                                                                            作为《征求意见稿》附件公布的《2019年光伏发电建设管理工作方案》显示,根据国家确定的年度新增项目补贴总额,对新增光伏发电项目建设实施分类管理。其中,(1)光伏扶贫项目按国家相关政策执行;(2)户用光伏根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定补贴标准进行单独管理;(3)除国家有明确政策规定外,普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目(以下简称普通项目),原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目,国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。

                                                                                                                                                                            同时明确了项目竞争性配置和补贴竞价程序。项目补贴竞价由地方组织申报、国家统一排序。

                                                                                                                                                                            在补贴资金池方面,根据财政部《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》等要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。在全国排序累计补贴总额时,各项目年补贴额为“度电补贴强度×装机×年利用小时数”,其中年利用小时数按《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)规定的最低保障收购年利用小时数计算,未规定最低保障收购年利用小时数的,按II类地区1300、III类地区1100基础小时数计算。

                                                                                                                                                                            这是官方首次正式公布补贴的总规模,与此前业内预期一致,2019年光伏新增项目补贴总额为30亿元。不过在《征求意见稿》中并没有给出每度电补贴。

                                                                                                                                                                            在近日举办的一次光伏行业会议上,光伏资深专家王淑娟透露,根据几轮征求意见稿,户用光伏执行0.18元的补贴强度,但是一个初步的价格,补贴强度存在变数。

                                                                                                                                                                            新增集中式风电项目全部竞价上网

                                                                                                                                                                            在风电方面,文件指出,建立先确认补贴再开工建设的机制。2019年度新建有国家补贴的集中式风电项目均需经竞争配置纳入年度建设方案(相应地在规定期限内建成后可享受国家补贴)。

                                                                                                                                                                            在开展平价上网风电项目论证和确定2019年度第一批平价上网风电项目名单之前,各地区暂不组织有国家补贴的风电项目的竞争配置工作。在向国家能源局报送2019年度平价上网风电项目名单后,经论证确需组织有国家补贴风电项目的地区,有关省级能源主管部门向国家能源局报送2019年度风电建设实施方案及竞争配置办法(或工作方案),经国家能源局论证并反馈意见后方可开展有补贴风电项目竞争配置工作。

                                                                                                                                                                            走竞争配置的项目也有两种方式可供选择:

                                                                                                                                                                            1。 第一种方式。风电开发前期工作已由开发企业自行完成,省级能源主管部门按照竞争配置办法择优选择列入年度建设方案的项目。各开发企业参与竞争配置的风电项目应满足前期工作深度要求,并在参与竞争配置的同时承诺项目核准、开工建设和完成并网的时间节点。

                                                                                                                                                                            2。 第二种方式。省级能源主管部门和省级以下地方政府已委托第三方技术机构开展资源勘查等前期工作,确定计划开发的区块和建设规模,在已落实项目土地使用和电力送出及消纳等外部条件下,按照竞争配置办法选择投资开发企业。

                                                                                                                                                                            在消纳资源的分配方面,在消纳能力受限省级区域或跨省区输电通道配置集中式风电项目,按度电补贴最小化原则进行消纳能力分配。2018年或以前年度已核准或已配置的风电项目,如项目单位承诺转为平价上网项目,按第一类优先级配置;2019年度新建平价上网项目按第二类优先级配置。